Presupuestos generales 2023: Cataluña recibirá el 17,2% de la inversión estatal

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Cataluña recibirá en 2023 una cantidad de 2.308,92 millones de euros de la inversión total territorializada del Estado en las distintas comunidades autónomas. Según consta en el proyecto de ley de presupuestos generales del Estado presentado este jueves por la mañana en el Congreso de los Diputados, la cantidad destinada a Cataluña representa el 17,2% del total de 13.443,93 millones, un porcentaje ligeramente inferior al peso de la comunidad autónoma en el PIB de todo el país (que ascendió al 18,97% en 2020), tal y como establece la disposición adicional tercera del Estatuto de Cataluña vigente hasta 2013.

A la inversión atribuida a Cataluña, sin embargo, Hacienda añade 200 millones por el cumplimiento de una sentencia del Tribunal Supremo en 2017 relativa a las cuentas de 2008, que pasará a la Generalitat para su gestión, como ya se ha hecho en los presupuestos de 2021 y en 2022. Así, según las cuentas del Ministerio, el total de inversiones territorializadas dirigidas a Cataluña ascendería a 2.508,92 millones. Es esta cantidad la que ha permitido a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, decir este jueves que el proyecto de presupuestos del Estado cumple con las disposiciones legislativas de Cataluña (también en los casos de Andalucía y Galicia, ha dicho). Los 2.508,92 millones que la suma total para Cataluña representa el 18,66% del total de las inversiones territorializadas.

La cantidad asignada este año a Cataluña en concepto de inversión territorializada supone un aumento de 78,18 millones respecto a lo previsto en los presupuestos de 2022, es decir, un 3,5% más. Los presupuestos de 2022 destinan 2.230,74 millones en inversiones a Cataluña, el 17,2% del total previsto para todas las comunidades.

Según consta en el informe económico y financiero que acompaña al proyecto de presupuestos del próximo año, Cataluña se presenta en 2023 como la primera comunidad autónoma con mayor peso en la inversión territorializada del Estado, en relación con Andalucía (2.318,85 millones, 17,2% del total). La tercera comunidad más afectada por esta partida presupuestaria corresponde a Madrid, con 1.305,35 millones (9,7% del total), seguida de Valencia, con 1.269,46 millones (9,4% del total) y Galicia (1.077,88 millones, el 8% del total) . La partida total de inversión regionalizable, de 13.007 millones, supone un incremento de 436,93 millones respecto a lo previsto para 2022 (+3,3%).

Más allá de las cantidades que cada año los Presupuestos destinan a la inversión territorializada del Estado, el problema posterior se relaciona con su bajo nivel de ejecución. Según el último informe de la Intervención General del Estado (IGAE) sobre el reparto territorial de la inversión del sector público estatal en 2021, en total el Estado ha invertido en Cataluña 739,8 millones de euros, frente a los 2.068 presupuestados. Sólo se ejecutó el 35,7% de lo presupuestado y esto se debe principalmente al mal desempeño de los puestos encomendados a la empresa pública de infraestructuras ferroviarias (ADIF). Es decir, fueron 1.328 millones los que quedaron convertidos en letra muerta. Según las explicaciones dadas por ADIF en mayo, tras haber leído los datos del informe de la IGAE, no es que esta inversión se pierda; es que su ejecución se pospone a años futuros. De hecho, la empresa pública ha destacado que 2021 es el año con mayor volumen de licitaciones en Cataluña, que se realizarán en un futuro próximo. ADIF atribuyó parte del retraso a las dificultades de suministro ya la subida de los precios de las materias primas y bienes intermedios en los mercados internacionales.

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