Tras ocho meses de difusión de información pública y a poco más de un mes de las próximas elecciones legislativas, el Consejo de Ministros ha aprobado este martes el real decreto por el que se reforma la tarifa eléctrica regulada (conocida como Precio Voluntario para el Pequeño Comercio, PVPC) que llegará a los hogares y micropymes a partir del 1 de enero de 2024.
1. ¿La nueva tarifa será más barata?
La reforma se diseñó con el principal objetivo de proteger a los consumidores de la excesiva volatilidad provocada por el modelo actual, que está íntegramente vinculado al mercado eléctrico mayorista diario. En principio, es imposible predecir si la tarifa será más barata o más cara que la actual, explican fuentes del Ministerio de Transición Ecológica. Habrá momentos en los que puede ser más barato que el actual y otros en los que puede no serlo. Lo único que se atreven a asegurar estas fuentes es que la nueva tarifa será más estable y que los consumidores cubiertos por ella (ya son unos 9 millones) estarán más protegidos de fluctuaciones puntuales de precios, como las que se producían en su momento. . , por la tormenta Filomena o por el estallido de la guerra en Ucrania. Así, según apunta tanto la CNMC en su informe como el Gobierno en la memoria económica del decreto, en un escenario de precios altísimos como el de los últimos meses, esta tarifa suavizaría las subidas, pero en un escenario estable -como era el actual- antes de la guerra – podría ser una ventaja.
La nueva tarifa entrará en vigor el 1 de enero de 2024 y excluirá sucursales de grandes empresas y oficinas públicas
2. ¿Por qué será más estable?
La nueva metodología para el cálculo del PVPC supone una desvinculación parcial de la tarifa regulada de los mercados diarios de energía. A partir del 1 de enero de 2024, la fijación de tarifas tendrá en cuenta las futuras referencias del mercado eléctrico para dar mayor estabilidad a la factura final. Esta incorporación de contratos de futuros será paulatina: representará el 25% en 2024; 40% en 2025 y 55% en 2026. Las referencias de precios del mercado de futuros estarán constituidas por una canasta de productos de futuros con diferentes horizontes temporales: el 10% correspondería al producto mensual; 36%, al producto trimestral y 54% al producto anual. Para que los comerciantes puedan prepararse para la entrada en vigor de la nueva tarifa, ahora podrán celebrar contratos en el mercado de futuros vinculados al nuevo PVPC a partir del 1 de julio. Además, los comerciantes pueden incorporar una prima de riesgo ante posibles contingencias, cuyo coste repercutirá en el consumidor final.
3. ¿Quiénes podrán acogerse a la nueva tarifa regulada?
Actualmente, aproximadamente 9 millones de consumidores domésticos, comercios e instituciones están cubiertos por la tarifa regulada. Ahora el único requisito es que hayan contratado menos de 10 kilovatios de potencia. La reforma añade otro requisito adicional: sólo podrán acogerse a la nueva tarifa los consumidores finales y las micropymes (hasta 10 empleados, con una facturación inferior a 2 millones y un saldo que no alcance esta cantidad). Esta limitación dejará fuera, por ejemplo, a las sucursales de grandes empresas (como podría ser el caso de las entidades financieras, por ejemplo); también deja fuera los edificios de la administración pública. En Transición Ecológica explican que no han hecho una estimación del número de los 9 millones de consumidores actuales cubiertos por la tarifa regulada que tendrán que pasarse al mercado libre a partir del próximo 1 de enero.
4. ¿Será necesario renovar el contrato de tarifa regulada?
No. En principio, los consumidores beneficiados con la tarifa regulada actual no tendrán que hacer nada para permanecer en ella a partir del 1 de enero. El cambio será automático. Las empresas excluidas de la tarifa a partir de 2024 (por no ser micropymes) tendrán que pasarse al mercado libre. De no hacerlo, deberán aceptar un aumento del 20% sobre la tarifa regulada.
5. ¿Todos los comerciantes están obligados a ofrecer un precio regulado?
No. Únicamente los llamados comercializadores de referencia identificados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) están obligados a ofrecerlo a sus clientes. Actualmente existen ocho comercializadoras, vinculadas a los grupos Iberdrola, Endesa, Naturgy, EDP, Repsol y CHC. La tarifa regulada no es a priori la opción preferida por las empresas energéticas ya que el margen de comercialización lo fija la administración. Las empresas de energía prefieren ofrecer a sus clientes el mercado libre. Sin embargo, el Gobierno considera que la opción de tarifa regulada es útil para un amplio segmento de consumidores menos reacios al riesgo. Además, los consumidores beneficiarios de un bono social deberán tener contratada la tarifa regulada.
6. ¿El precio de la luz seguirá siendo diferente para cada hora del día?
Sí, eso no está cambiando. El nuevo modelo preserva la señal de precio horario manteniendo el diferencial resultante de la casación del mercado diario, con el fin de promover patrones de consumo eficientes para aprovechar las horas más económicas, en las que las fuentes de generación renovables están más presentes.
7. ¿Por qué ahora?
La reforma de la tarifa regulada sepulta el modelo creado en 2014 por un gobierno del PP, que estaba indexado a los precios diarios del mercado ibérico de electricidad (Mibel). La reforma aprobada obedece ahora a un compromiso del Gobierno con la Comisión Europea cuando recibió luz verde de la llamada «excepción ibérica» para España y Portugal que permitía poner un tope al precio del gas en la producción de electricidad. Así, la nueva tarifa debía estar lista antes de la expiración de la «excepción ibérica», el 31 de diciembre.
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