La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) llegará a Buenos Aires el lunes 21 de septiembre para realizar la tercera revisión del acuerdo de facilidades extendidas. El análisis incluirá las metas previstas para 2026 y se concentrará en la evolución de las cuentas públicas.
El Gobierno deberá explicar cómo buscará sostener un superávit fiscal primario de 1,4% del PBI, después de que el resultado del primer semestre quedara por debajo del objetivo pactado. La semana también estará marcada por un vencimiento de deuda de USD 800 millones.
La meta fiscal será el eje de la revisión
El acuerdo fijó para este año una meta de superávit primario equivalente al 1,4% del Producto Bruto Interno. Para el primer semestre se había establecido una pauta de 0,7% del PBI, mientras que el resultado quedó 0,6% del PBI por debajo del objetivo acordado.
La misión estará encabezada por Joyce Wong, quien analizará las causas de la diferencia y las decisiones adoptadas para evitar que el desvío comprometa el resultado anual. El ministro de Economía, Luis Caputo, viajará a Nueva York junto al presidente Javier Milei para participar de las reuniones de la Organización de Naciones Unidas, por lo que no podrá asistir a todos los encuentros con los técnicos del organismo.
Los compromisos sobre ingresos y subsidios
Entre los factores que afectaron las cuentas públicas estuvo la postergación de la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias para personas humanas, a la espera de la aprobación de la ley de Inocencia Fiscal II. La medida modificó el flujo de ingresos tributarios de la primera mitad del año. También incidieron la baja de impuestos al comercio exterior y al consumo interno, además del menor nivel de actividad económica.
Durante la segunda revisión del acuerdo, el Gobierno había asumido compromisos para proteger el superávit primario. Entre ellos se incluyeron la postergación de iniciativas de la reforma laboral, una mayor recaudación mediante impuestos específicos y una mejor focalización de los subsidios al transporte.
Una de las decisiones principales fue trasladar al 1° de noviembre la entrada en vigencia del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que también tendrá impacto sobre las proyecciones de recursos para 2027. El Gobierno analiza además la posibilidad de volver a postergar su implementación. El equipo económico deberá vincular estas medidas con la meta fiscal anual.
Qué proyecta el Presupuesto 2027
El proyecto de Presupuesto enviado al Congreso el 15 de septiembre estima que los impuestos nacionales y los aportes y contribuciones a la seguridad social crecerán 27,9% frente a la recaudación proyectada para 2026. El cálculo utiliza una inflación promedio prevista de 21,1% y proyecta que la presión tributaria subirá de 21,06% del PBI este año a 21,70% en 2027, un aumento de 0,64 puntos porcentuales.
El IVA, que representa el 32,4% de la recaudación total, aumentaría 28,2%, mientras que los ingresos por Ganancias crecerían 30,5% y sumarían 0,24 puntos del PBI. Los Impuestos Internos Coparticipados subirían 22,5% y Bienes Personales, 7,5%, con una alícuota marginal que pasaría de 1% a 0,75%.
El Presupuesto también prevé aumentos de 59,3% en los impuestos sobre los combustibles y el dióxido de carbono, de 41,3% en los Derechos de Exportación y de 39,2% en los tributos vinculados a las compras externas, que incluyen los Derechos de Importación y la Tasa de Estadística. Además, el impuesto sobre los Créditos y Débitos y otras operatorias crecería 25,8%, mientras que los aportes y contribuciones a la Seguridad Social avanzarían 19,7%.
