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Ahora que está de moda el análisis de la inflación, pensemos en el proceso de formación de precios, sabiendo que se trata de una relación en la que se intercambian dos bienes en una determinada transacción. Estos pueden requerir negociación con ciertas condiciones, gastos inherentes a la redacción de los acuerdos y su posterior ejecución, que podrían denominarse costos de coordinación, que representan el precio incurrido para igualar los diferentes productos y procesos. A partir de ahí, la gerencia de una empresa tomará medidas para que los costos de organizar una transacción adicional internamente sean iguales a los costos de realizar esa misma función en el mercado abierto. Así, los costes marginales de transacción en el ámbito privado, teniendo en cuenta las economías de escala generadas por la digitalización de los trámites, se han reducido significativamente. Sin embargo, el control público ha ido en sentido contrario, hasta el punto de intervenir en la supervivencia de una parte del tejido productivo, de forma que a menor tamaño peores ratios, ya que no hay proporcionalidad.

En este marco, cuando se habla de costos, estos se monetizan y sintetizan en una cifra específica que podría ser la que se pague por circunstancias específicas. Sin embargo, existen otros tipos, que son aquellos que obstaculizan de manera invisible la capacidad potencial de obtener ciertos rendimientos. Uno de ellos es el tiempo perdido, o los recursos necesarios para poder afrontarlo a la hora de cumplir con todos los requisitos impuestos. A partir de esta reflexión, se podría tener el perverso deseo de una situación de anomia, donde cada uno se autorregula tomando como límite la condición negativa externa, de modo que cualquier incremento en el beneficio privado no pueda causar pérdidas ilícitas a la estancia. Cualquiera que sea la opción elegida, parece clara la posición de la regulación, por mínima que sea, a un costo asequible, donde las acciones no estén condicionadas por la mera existencia de un marco establecido, admitiendo que el desarrollo social debe estar sujeto a algún grado de control arbitrario. con el fin de lograr reducciones en los costos de transacción y evitar correr el riesgo de incurrir en otro tipo de desventajas, tanto en términos de exceso de provisiones como de interpretación de las mismas.

Quizás la abundancia de legislación provenga del control mutuo de todas las partes para evitar situaciones de corrupción. En effet, le fondement originel de l’Union européenne elle-même étant l’article 325 de son traité de fonctionnement, où il est stipulé que «… l’Union et les États membres combattent la fraude et toute activité illégale portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union en mesures prises… qui doivent avoir un effet dissuasif et être capables d’offrir une protection efficace dans les États membres et dans les institutions, organes et agences de l’Union ». Mais le problème n’est pas seulement quantitatif, mais aussi qualitatif. Le manque de clarté interprétative suffisante peut générer un problème au lieu d’un remède, de sorte qu’on risque de miser sur une certaine sécurité juridique et de conduire à un immobilisme effréné. À cet égard, il est vrai que, comme le stipule notre Code civil, l’ignorance juridique ne peut être un obstacle au respect de la réglementation. Cependant, parfois, la quantité et la difficulté de la réglementation normative élaborée et générée par l’instance compétente permet, sans même le vouloir, mais pas avant d’avoir laissé de nombreuses ressources pour pouvoir répondre à toutes les obligations imposées, offrant une complexité excessive , ce qui affecterait négativement l’efficacité du système économique, causant un frein négatif à la croissance et au développement de la sociedad.

Entonces, ¿qué papel juega la burocracia mal entendida? Es bastante claro que el fraude genera costos para la comunidad, por lo que se debe establecer una situación de tolerancia cero. Ahora, tal vez, como dijo una vez el cineasta Billy Wilder, «… ninguna buena acción queda sin castigo…», como un amargo recordatorio de la conciencia de la inocencia, porque una intención saludable mal calibrada en términos regulatorios puede reducir la calidad de los servicios, la propia legalidad, la transparencia de la gestión y, por supuesto, el coste de la reputación, ya que su uso puede resultar complejo para los agentes económicos ante una interpretación multivariante. A partir de ahí, ¿cuál es el verdadero costo de la ineficiencia? ¿Cuánto cuesta al sistema este formulario mal cumplimentado o la solicitud de copia certificada conforme de un documento que ya está en la Administración? ¿Y la falta de cultura digital de gran parte de la población, que deja evidentes vulnerabilidades manifestadas por la imposibilidad de tramitar trámites sencillos por medios electrónicos? Sabiendo que la interoperabilidad administrativa se define como la capacidad de los sistemas de información y los procedimientos que soportan para compartir datos y permitir el intercambio de información y conocimiento entre ellos, su ausencia favorece la aparición de no conformidades, pues la generación de cargas e inconvenientes conducen a pérdidas al no superar la barrera de la burocracia, que acaba despilfarrando el dinero público. Y si no es fraude, al menos es despilfarro.

Digamos que las reglas no existen por capricho. De hecho, cuando nos damos la mano para llegar a un acuerdo, se sella un encuentro precedido por la desconfianza mutua, donde el origen de tal acción se basó en la exposición de que no se iba con malas intenciones, demostrando que no portaba armas. Como propuesta, más allá de instrumentalizar la mera monetización de la burocracia para conocer su verdadera dimensión, es imprescindible simplificar los procedimientos así como la transgresora presunción de inocencia, a partir de la cual la presentación de la declaración responsable se presentaría como un instrumento que permitiría , de forma sencilla y rápida, para acelerar el inicio de cualquier actividad. Además, la generalización del silencio administrativo positivo eliminaría los costes de transacción para el administrado, favoreciendo la productividad de la administración gestora. Ahora bien, si con esta aparente laxitud normativa aún existen incitaciones al incumplimiento, que sepa la mano infractora que, lejos de llegar a la crueldad de la amputación, las siete plagas bíblicas aparecerán como un juego de niños junto a lo que le espera.

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